De la propaganda política en jornada de reflexión: Escrito para la Junta Electoral

Copiamos a continuación el escrito que hemos intentado presentar esta mañana en la Junta Electoral de Ciudad Real sin éxito dado que el acceso permanecía cerrado, a pesar de que el horario (un tanto ambiguo) parecía indicar que debería estar abierto. Mañana volveremos a intentarlo :)

A LA JUNTA ELECTORAL DE ZONA DE CIUDAD REAL


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EXPONE:

1. Que el apartado 3 del artículo 51 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General establece que el periodo de campaña electoral “Termina, en todo caso, a las cero horas del día inmediatamente anterior a la votación”, correspondiendo por tanto el día de hoy a la llamada “jornada de reflexión”

2. Que el artículo 53 de la citada ley impone a partidos y candidatos la obligación de no difundir “propaganda electoral ni realizarse acto alguno de campaña electoral una vez que ésta haya legalmente terminado. La obtención gratuita de medios proporcionados por las Administraciones Públicas quedará limitada al periodo estricto de campaña electoral.

3. Que el artículo 144 de la citada ley establece que constituye una infracción electoral “realizar actos de propaganda una vez finalizado el plazo de la campaña electoral.”

4. Que pese a ello es fácilmente constatable la presencia de carcelería, banderolas y otras formas de propaganda electoral a lo largo de toda la ciudad y especialmente en zonas de especial concurrencia, que como es obvio constituyen instrumentos de campaña directamente dirigidos a obtener el voto. Se adjunta anexo con documentación gráfica. [ANEXO]

5. Que amparándose en decisión de la Junta Electoral Central de 19 de Mayo de 2011 y en las citadas limitaciones referidas a la jornada de reflexión, diversos ciudadanos de nuestra localidad y de otras partes del país han visto limitado el ejercicio de sus derechos fundamentales de reunión y manifestación, y en concreto su capacidad de mostrar y transmitir pancartas y mensajes de invitación a la reflexión política, pese a no constituir ello actos de campaña ni de solicitud del voto para fuerza política alguna, sino una reivindicación del voto responsable. Y ello pese a que varias sentencias del Tribunal Constitucional han advertido (como último ejemplo la STC 15.11.2010) que la mera posibilidad de que una reivindicación pueda incidir de una u otra forma en el electorado se muestra como hipótesis insuficiente para limitar el derecho de reunión en período electoral. También ha dicho el Tribunal Constitucional que el hecho de que no se pueda difundir propaganda electoral ni realizar acto alguno de campaña en la jornada de reflexión, no significa que durante dicha jornada no pueda celebrarse ninguna manifestación cuyo objeto tenga algo que ver con el debate político y, por tanto, pueda influir indirectamente en las decisiones de los electores.

6. Que sin embargo, la referida propaganda de los partidos políticos y candidatos, principales receptores de las normas y limitaciones de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, no han sido objeto de limitación alguna, a pesar de que la omnipresencia de la misma a lo largo de nuestra ciudad y su carácter obvia y directamente propagandístico tiene como fin surtir una clara presión psicológica sobre el juicio y reflexión de los ciudadanos. Ello sí es directamente contrario al fin de la jornada de reflexión, como es descrito por ejemplo en la STS de 5 mayo 1989 "... terminada la campaña electoral la Ley establece el llamado período de reflexión, en el que el elector, libre ya de la presión psicológica de los mensajes propagandísticos pueda decidir con serenidad de ánimo la candidatura o la persona que estime más idónea. Por ello se prohíbe la continuación de la campaña que de alguna manera, pueda perturbar en esas últimas horas el sosiego y la tranquilidad indispensables para una profunda reflexión en un acto tan trascendente como es el de elegir la persona o personas que hayan de representarnos en la institución a la que la elección se refiera ..."».

7. Que incurrir en una aplicación desigual de las disposiciones de la Ley de Régimen Electoral General y a la vez en una restrictiva interpretación de los límites del ejercicio de derechos fundamentales de participación política, puede suponer una vulneración de los principios constitucionales de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (art. 9.3 de la Constitución Española) y de igualdad y no discriminación (art. 14 de la Constitución Española), así como de la legislación internacional en materia de derechos humanos, civiles y políticos.


por todo lo expuesto anteriormente

SOLICITO

Que tenga por presentado este escrito de denuncia, se sirva a admitirlo, y proceda si lo estima oportuno a

1. O bien solicitar la retirada de los instrumentos de campaña electoral referidos en el escrito, tomando en su caso las acciones oportunas de haberse incurrido en una infracción electoral;

2. O bien aclarar y hacer extensivo a la ciudadanía, en términos no discriminatorios, la posibilidad de ejercer el derecho de manifestación, y en concreto el uso de carteles de invitación a la reflexión política, en jornada de reflexión, de acuerdo a los principios de igualdad y no discriminación, de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos, y de la legislación internacional en materia de derechos humanos.



En Ciudad Real, a 21 de Mayo de 2011

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